Την πλήρη και επαρκή χρηματοδότηση του προγράμματος «ΠΡΟΛΑΜΒΑΝΩ», καθώς και τη διασφάλιση βιώσιμων όρων συμμετοχής για τους διαγνωστικούς παρόχους, ζητά η Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαστηριακών Ιατρών (Π.Ο.ΕΡΓ.Ι.), εκφράζοντας την κατηγορηματική αντίθεσή της στην υπαγωγή των διαγνωστικών εξετάσεων του προγράμματος στον μηχανισμό αυτόματης επιστροφής (clawback).
Με επιστολή της προς την πολιτική ηγεσία των Υπουργείων Υγείας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθώς και προς τη Διοίκηση του ΕΟΠΥΥ, η Ομοσπονδία επισημαίνει ότι η πρόληψη δεν μπορεί να παρουσιάζεται ως δωρεάν κρατική παροχή, όταν μέρος του πραγματικού κόστους της μεταφέρεται εκ των υστέρων στους παρόχους μέσω του clawback.
Όπως υποστηρίζει η Π.Ο.ΕΡΓ.Ι., η συνέχιση του «ΠΡΟΛΑΜΒΑΝΩ» μετά τη λήξη της χρηματοδότησής του από το Ταμείο Ανάκαμψης απέδειξε ότι, όταν υπάρχει πολιτική προτεραιότητα, μπορούν να εξευρεθούν και να μεταφερθούν οι αναγκαίοι πόροι στον ΕΟΠΥΥ.
Η Ομοσπονδία θέτει, παράλληλα, ζήτημα σχετικά με τους κλειστούς προϋπολογισμούς των διαγνωστικών εξετάσεων, υποστηρίζοντας ότι το κόστος δεν μπορεί να μετακυλίεται στους παρόχους μέσω υποχρεωτικών επιστροφών.
Προϋπολογισμός και μέγιστο κόστος
Σύμφωνα με την Π.Ο.ΕΡΓ.Ι., στο πρόγραμμα είναι εκ των προτέρων γνωστοί οι δυνητικοί δικαιούχοι, οι εξετάσεις που περιλαμβάνει κάθε δράση, ο αριθμός των παραπεμπτικών που μπορούν να εκδοθούν, αλλά και οι τιμές αποζημίωσης.
Παράλληλα, μετά από περισσότερο από έναν χρόνο εφαρμογής του προγράμματος, υπάρχουν πραγματικά δεδομένα για τη συμμετοχή των πολιτών. Ως εκ τούτου, η Ομοσπονδία θεωρεί ότι τόσο η αναμενόμενη δαπάνη όσο και το μέγιστο δυνατό κόστος μπορούν να υπολογιστούν με ασφάλεια.
Για τον λόγο αυτό ζητά να εγγραφεί εξαρχής στον προϋπολογισμό ποσό που να αντιστοιχεί στο μέγιστο κόστος όλων των παραπεμπτικών που μπορούν να εκδοθούν.
Σε περίπτωση μικρότερης συμμετοχής των πολιτών και δημιουργίας αδιάθετου υπολοίπου, η Π.Ο.ΕΡΓ.Ι. ζητά το ποσό αυτό να παραμείνει στον προϋπολογισμό των διαγνωστικών εξετάσεων και να μειώσει αντίστοιχα το clawback του κλάδου.
Νέα πρόσκληση προς τους παρόχους
Η Ομοσπονδία ζητά ακόμη αυτοτελή και διαφανή παρακολούθηση της δαπάνης κάθε δράσης, σαφή γνωστοποίηση του τιμολογίου και των τιμών αποζημίωσης, καθώς και ρητή διασφάλιση ότι δεν θα εφαρμοστούν οι ασφαλιστικές τιμές του ΕΟΠΥΥ.
Παράλληλα, επισημαίνει ότι η μεταφορά της αποζημίωσης στον ΕΟΠΥΥ, η υπαγωγή του προγράμματος σε κλειστό προϋπολογισμό και η πιθανότητα επιβολής υποχρεωτικών επιστροφών συνιστούν ουσιώδη αλλαγή των όρων συμμετοχής.
Για τον λόγο αυτό, ζητά να υπάρξει νέα πρόσκληση, ώστε κάθε πάροχος να γνωρίζει εκ των προτέρων το οικονομικό πλαίσιο και να αποφασίσει εάν θα συμμετάσχει στη νέα φάση του προγράμματος.
«Στηρίζουμε τη συνέχιση του προγράμματος»
Η Π.Ο.ΕΡΓ.Ι. ξεκαθαρίζει ότι στηρίζει τη συνέχιση του «ΠΡΟΛΑΜΒΑΝΩ», θέτει όμως ως προϋπόθεση την πλήρη χρηματοδότηση, την εξαίρεση από τις υποχρεωτικές επιστροφές και τη διαμόρφωση βιώσιμων όρων συμμετοχής.
Σε διαφορετική περίπτωση, όπως αναφέρει, θα εξετάσει σοβαρά το ενδεχόμενο να συστήσει στα μέλη της να μην συμμετάσχουν στη νέα φάση του προγράμματος, γεγονός που, σύμφωνα με την Ομοσπονδία, θα μπορούσε να έχει συνέπειες στην πρόσβαση των πολιτών στις υπηρεσίες πρόληψης, ιδιαίτερα στην περιφέρεια.
Το βασικό μήνυμα της Π.Ο.ΕΡΓ.Ι. είναι ότι η Πολιτεία, από τη στιγμή που σχεδιάζει το πρόγραμμα, καθορίζει τους δικαιούχους και εκδίδει τα παραπεμπτικά, οφείλει να εξασφαλίζει και την πλήρη χρηματοδότησή τους, χωρίς να μετατρέπει τους παρόχους σε υποχρεωτικούς συγχρηματοδότες της εθνικής πολιτικής πρόληψης.
