Η πρόταση που εγκρίθηκε από τους ευρωβουλευτές επικαιροποιεί τους ορισμούς των σχετικών εγκλημάτων που συνδέονται με τη σεξουαλική κακοποίηση παιδιών (CSA) σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης και επιπλέον τους προσαρμόζει στις νέες τεχνολογίες. Στόχος της νέας ρύθμισης είναι να βελτιωθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών όσον αφορά τις έρευνες και τις διώξεις και την υποστήριξη των θυμάτων.
Υψηλότερες ποινές και μη παραγραφή
Στις τροπολογίες τους, οι ευρωβουλευτές προτείνουν να αυξηθούν οι μέγιστες ποινές για ορισμένα αδικήματα CSA, μεταξύ άλλων για σεξουαλικές δραστηριότητες με παιδιά άνω του ορίου ηλικίας σεξουαλικής συναίνεσης που δεν συναινούν. Άλλα παραδείγματα είναι η στρατολόγηση παιδιών για εκμετάλλευση στην πορνεία, η κατοχή ή διανομή υλικού CSA και η προσφορά αμοιβής για ορισμένα εγκλήματα CSA.
Οι ευρωβουλευτές θέλουν επίσης να καταργήσουν τις προθεσμίες παραγραφής για τα εγκλήματα που καλύπτονται από τον επικαιροποιημένο νόμο, δεδομένου ότι οι στατιστικές δείχνουν ότι η πλειοψηφία των θυμάτων μιλούν για τις εμπειρίες τους μόνο πολύ καιρό έπειτα από την τέλεση του αδικήματος. Τα θύματα θα πρέπει επίσης να μπορούν να ζητούν αποζημίωση επ' αόριστον.
Εγκλήματα που σχετίζονται με την τεχνολογία
Προκειμένου να συμβαδίσουν οι νόμοι της ΕΕ με τις τεχνολογικές εξελίξεις, οι ευρωβουλευτές θέλουν να ποινικοποιήσουν ρητά τη χρήση συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης «σχεδιασμένων ή προσαρμοσμένων κατά κύριο λόγο» για εγκλήματα που αφορούν τη σεξουαλική κακοποίηση παιδιλων. Επιπλέον, έχουν επικυρώσει διατάξεις σχετικά με τη ζωντανή μετάδοση των εγκλημάτων CSA και τη διαδικτυακή διάδοση σχετικού υλικού.
Για να γίνουν οι έρευνες πιο αποτελεσματικές, οι ευρωβουλευτές πιέζουν για τη δυνατότητα διεξαγωγής μυστικών ερευνών και τη χρήση μυστικών μεθόδων παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένων των «honeypots».
Ορισμός της συναίνεσης και εξαιρέσεις
Οι ευρωβουλευτές επιθυμούν έναν νέο ορισμό της συναίνεσης ειδικά για τα παιδιά που βρίσκονται πάνω από την ηλικία σεξουαλικής συναίνεσης. Κανένα κράτος μέλος δεν θα πρέπει να ποινικοποιεί τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ συνομηλίκων με βάση τη συναίνεση, εάν δεν συνεπάγεται κατάχρηση εμπιστοσύνης ή εξάρτηση, υποστηρίζουν. Η προσποίηση ότι είναι συνομήλικος θα πρέπει, ωστόσο, να αποτελεί ποινικά κολάσιμη επιβαρυντική περίσταση.
Καταγγελία και υποστήριξη των θυμάτων
Η υποστήριξη των παιδιών-θυμάτων θα πρέπει να είναι δωρεάν και να περιλαμβάνει ιατρικές και ιατροδικαστικές εξετάσεις, βοήθεια στην τεκμηρίωση των αποδεικτικών στοιχείων, ιατρική περίθαλψη με ευαισθησία ως προς το φύλο και πρόσβαση σε σεξουαλική και αναπαραγωγική περίθαλψη. Οι ευρωβουλευτές θέλουν αυτό να είναι σύμφωνο με το μοντέλο Barnahus, όπου οι υπηρεσίες συγκεντρώνονται κάτω από μία στέγη για να υποστηρίξουν τα παιδιά-θύματα.
Η έκθεση της επιτροπής αναφέρει ότι οι μηχανισμοί αναφοράς θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή χρηματοδότηση και να είναι φιλικοί προς τον χρήστη και ευαίσθητοι ως προς το φύλο. Τρίτα μέρη, όπως οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, θα πρέπει επίσης να μπορούν να καταγγέλλουν εγκλήματα.
«Οφείλουμε να στηρίξουμε σωστά τα θύματα»
Ο εισηγητής των νέων κανονιστικών διατάξεων Jeroen Lenaers (ΕΛΚ, Ολλανδία) δήλωσε: «Η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει υπόψη της τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την προστασία των θυμάτων που έχουν σχέση με την καταπολέμηση της βίας: «Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι οι νόμοι μας για την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών είναι ενημερωμένοι και ότι ποινικοποιούμε τα νέα φαινόμενα, συμπεριλαμβανομένων των λεγόμενων «εγχειριδίων οδηγιών» που διευκολύνουν την κακοποίηση, την κακοποίηση μέσω livestreaming και το υλικό deep-fake CSA. Θέλουμε επίσης αυστηρότερες ποινές και περισσότερους μηχανισμούς για την καταγγελία της κακοποίησης. Επειδή συχνά χρειάζονται δεκαετίες για να εμφανιστούν τα θύματα, πρέπει να καταργήσουμε τις προθεσμίες παραγραφής αυτών των εγκλημάτων. Οφείλουμε να στηρίξουμε σωστά τα θύματα κατά τη διάρκεια της νομικής διαδικασίας και να διασφαλίσουμε ότι θα αποδοθεί δικαιοσύνη».
Τα επόμενα βήματα
Η Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών ενέκρινε ομόφωνα το σχέδιο θέσης με 57 ψήφους υπέρ. Το Κοινοβούλιο θα συζητήσει και θα ψηφίσει τη θέση αυτή στην ολομέλεια κατά τη σύνοδο της 16ης-19ης Ιουνίου, και στη συνέχεια θα αρχίσουν οι διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο της Ευρώπης για την τελική μορφή του νόμου.
Η αναδιατυπωμένη οδηγία σχετικά με τη σεξουαλική κακοποίηση και τη σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών, το υλικό σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών και την προσέλκυση παιδιών περιλαμβάνει μέτρα για την εναρμόνιση των ορισμών και των ποινών των χωρών της ΕΕ για τα εγκλήματα, καλύπτοντας τόσο τις διαδικτυακές όσο και τις μη διαδικτυακές δραστηριότητες.
Οι νομοθέτες συζητούν επίσης μια ξεχωριστή πρόταση κανονισμού για το υλικό σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τη θέση του σχετικά με το σχέδιο κανονισμού το 2023- οι νομοθετικές συζητήσεις μπορούν να ξεκινήσουν μόλις το Συμβούλιο καταλήξει σε κοινή θέση.