Η γαλλική φαμακοβιομηχανία (Leem) είναι ανάστατη με το προσχέδιο νόμου για τη χρηματοδότηση της κοινωνικής ασφάλισης (PLFSS) για το 2026, και καλεί την κυβέρνηση Λεκορνύ να μην μετατρέψει τα φάρμακα σε «μεταβλητή δημοσιονομικής προσαρμογής».

Τρία μέτρα του σχεδίου νόμου για τη χρηματοδότηση της κοινωνικής ασφάλισης (PLFSS) για το 2026 ενοχλούν ιδιαίτερα την ένωση γαλλικών φαρμακευτικών εταιρειών (Leem): η προτεινόμενη μεταρρύθμιση της πρώιμης πρόσβασης σε καινοτόμα φάρμακα, μια αλλαγή στη φορολογία και η δοκιμή της αναφοράς ορισμένων φαρμάκων.

Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Leem, Thierry Hulot, διευθύνοντα σύμβουλο της Merck στη Γαλλία, τα μέτρα αυτά «θα θυσιάσουν την θεραπευτική πρόοδο και την πρόσβαση στις θεραπείες προς όφελος καθαρά λογιστικών λογικών».

Η πρώιμη πρόσβαση στα φάρμακα είναι ένα καθεστώς παρέκκλισης που παρέχει γρήγορη πρόσβαση σε καινοτόμα φάρμακα για ασθενείς που πάσχουν από σπάνια, σοβαρά ή αναπηρικά νοσήματα για τα οποία δεν υπάρχει θεραπεία: τα φάρμακα αυτά καλύπτονται κατά 100% από την Ασφάλιση Υγείας πριν από την έγκριση κυκλοφορίας τους στην αγορά, η οποία πρέπει να χορηγηθεί από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (EMA).

Το κείμενο που παρουσίασε στα μέσα Οκτώβρη η κυβέρνηση Lecornu II προβλέπει τον περιορισμό αυτής της κάλυψης σε 12 μήνες, μετά τους οποίους, εάν η πρώιμη πρόσβαση εξακολουθεί να επιτρέπεται, ο κατασκευαστής θα πρέπει να παρέχει το φάρμακο δωρεάν, και περιορίζει το πεδίο εφαρμογής σε φάρμακα χωρίς άδεια κυκλοφορίας, γεγονός που θέτει «σοβαρά» σε κίνδυνο την πρόσβαση σε αυτά, σύμφωνα με το Leem. Και για καλό λόγο, «μόνο το 60% των φαρμάκων που έχουν ευρωπαϊκή άδεια κυκλοφορίας από το 2020 είναι διαθέσιμα στη Γαλλία», υπενθυμίζει η ένωση.

1,4 δισεκατομμύρια ευρώ μείωση τιμών

Ο προϋπολογισμός της Κοινωνικής Ασφάλισης για το 2026 τροποποιεί επίσης τη «ρήτρα διασφάλισης», μια συνεισφορά στην ασφάλιση υγείας που καταβάλλουν οι φαρμακευτικές εταιρείες όταν ο κύκλος εργασιών τους από τα φάρμακα που επιδοτούνται από το κράτος αυξάνεται ταχύτερα από ένα ποσοστό αύξησης που έχει οριστεί από το κράτος.

Με σταθερή αύξηση, που θα φτάσει τα 1,6 δισεκατομμύρια ευρώ το 2023, θα ενσωματωθεί σε μια «ήδη υπάρχουσα συνεισφορά», σύμφωνα με το κείμενο, ενώ θα ζητηθεί «προσπάθεια» από τις φαρμακευτικές εταιρείες για «μειώσεις των τιμών συνολικού ύψους 1,4 δισεκατομμυρίων ευρώ στα φάρμακα».

Μετά από μια μέση ετήσια μείωση των τιμών κατά 900 εκατομμύρια ευρώ μεταξύ 2012 και 2019 και 1 δισεκατομμύριο στον προϋπολογισμό του 2025, αυτό θα αποτελέσει ένα νέο ρεκόρ.

Η Leem καταγγέλλει μια «τιμωρητική φορολογία» που θα «καταστρέψει την ελκυστικότητα του τομέα», ενώ, σύμφωνα με την ίδια, οι τιμές των φαρμάκων στη Γαλλία είναι ήδη «από τις χαμηλότερες στην Ευρώπη».

Τέλος, η ένωση καταγγέλλει το πενταετές πείραμα αναφοράς ορισμένων φαρμάκων - την εγγραφή τους στον κατάλογο των συνιστώμενων προϊόντων υγείας στα νοσοκομεία. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε «διακοπές εφοδιασμού», όπως συνέβη στις Κάτω Χώρες που το εφάρμοσαν, προειδοποιεί.