Οι αποστολές της νέας Αρχής Ετοιμότητας και Αντιμετώπισης Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης στον Τομέα της Υγείας (HERA) θα εξεταστούν λεπτομερώς σε απόφαση που θα συζητηθεί σήμερα (14 Σεπτεμβρίου) σε συνεδρίαση του Σώματος των 27 Επιτρόπων. Στη συνέχεια θα εγκριθεί επίσημα την Πέμπτη (16 Σεπτεμβρίου), όταν αναμένεται να παρουσιαστεί η πρόταση.
Η ταυτότητα της HERA
Η HERA θα αποτελέσει παράγοντα κλειδί για την ενδυνάμωση της ικανότητας της Ευρώπης να αποτρέψει, να εντοπίσει και να απαντήσει γρήγορα στις υγειονομικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Η HERA δεν θα αποτελέσει έναν οργανισμό, όπως ο EMA (Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων) ή το ECDC (Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νοσημάτων αλλά μία δομή μέσα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ως τέτοια, «θα επωφελείται από μία μεγάλης κλίμακας οικονομικά, ρυθμιστικά και τεχνικά εργαλεία καθώς και από τις ειδικές γνώσεις της Κομισιόν» αναφέρουν τα έγγραφα που διέρρευσαν. Ωστόσο, η αρχή θα βρίσκεται σε στενή επαδή με τον ECDC, τον EMA, τις δύο βασικές υπηρεσίες υγείας.
Οι πράξεις της HERA απαιτούν «σημαντικό και βιώσιμο προϋπολογισμό», αναφέρει η ανακοίνωση της Επιτροπής. Η Επιτροπή έχει ήδη παράσχει στον νέο οργανισμό ενδεικτικό προϋπολογισμό ύψους 6 δισεκατομμυρίων ευρώ από τον τρέχοντα πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ, μέρος του οποίου θα προέλθει από το ταμείο της ΕΕ για τον κορονοϊό, NextGenerationEU, ύψους 750 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Ο πυρήνας της HERA θα αποτελείται από το διοικητικό της συμβούλιο, το οποίο θα συγκεντρώνει την εμπειρογνωμοσύνη της Επιτροπής και εκπροσώπους των ανώτερων κρατών μελών, συμβάλλοντας αμφότερα στην από κοινού προετοιμασία του πολυετούς στρατηγικού σχεδιασμού. Εκπρόσωποι οργανισμών και φορέων της ΕΕ θα κληθούν να συμμετάσχουν ως παρατηρητές στο Συμβούλιο, αναφέρει το έγγραφο.
Οι αποστολές της HERA και ο τρόπος λειτουργίας
«Η COVID-19 δεν θα είναι η τελευταία παγκόσμια κατάσταση έκτακτης ανάγκης για τη Δημόσια Υγεία και δεν θα είναι απαραίτητα η χειρότερη» έγραψε ένας εκτελεστικός της Κομισόν σε έγγραφο που αποκαλύπτει το Euractiv, υπογραμμίζοντας τη σημασίας αυξημένης επαγρύπνησης για την αντιμετώπιση όχι μόνο πανδημιών αλλά και απειλών, όπως η βιοτρομοκρατία.
Η νέα αρχή θα είναι ουσιαστικά επιφορτισμένη με «την ανάπτυξη, την κατασκευή, τις προμήθειες και τη δίκαιη κατανομή των βασικών ιατρικών αντίμετρων». Τα εμβόλια, τα αντιβιοτικά, ο ιατρικός εξοπλισμός, τα χημικά αντίδοτα, οι θεραπευτικές αγωγές, οι διαγνωστικές εξετάσεις και ο εξοπλισμός ατομικής προστασίας (ΜΑΠ), όπως τα γάντια και οι μάσκες, αναφέρονται ως «ιατρικά αντίμετρα» στην πρόταση της Επιτροπής.
Οι κύριες αποστολές της θα είναι η ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ της ΕΕ και των κρατών μελών τόσο όσον αφορά την ετοιμότητα όσο και την αντιμετώπιση κρίσεων, καθώς και η αντιμετώπιση τρωτών σημείων και στρατηγικών εξαρτήσεων εντός της ΕΕ που σχετίζονται με την ανάπτυξη, την παραγωγή, τις προμήθειες, την αποθήκευση και τη διανομή ιατρικών αντίμετρων.
Η HERA θα διαθέτει 2 διαφορετικές επιχειρησιακές μεθόδους που θα εξαρτώνται από την αντιμετώπιση είτε περιόδων προετοιμασίας είτε περιόδων κρίσης. Στην φάση προετοιμασίας, η νέα υπηρεσία θα κατευθύνει τις επενδύσεις και τη δράση για την ενίσχυση της πρόληψης και της ετοιμότητας για νέες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας. Όταν ενεργοποιείται η φάση έκτακτης ανάγκης, τίθεται σε εφαρμογή συμβούλιο υγειονομικής κρίσης για τον συντονισμό της επείγουσας δράσης για την αντιμετώπιση κρίσεων. Η φάση έκτακτης ανάγκης θα περιλαμβάνει επίσης μηχανισμό για την παρακολούθηση των αντίμετρων που σχετίζονται με την κρίση, τη χρηματοδότηση έκτακτης ανάγκης και τη δημιουργία καταλόγου ιατρικών αντίμετρων που σχετίζονται με την κρίση.
ΠΗΓΗ: Euractiv
